ВАЖНО! Информация о постановлении Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603
30.06.2016 вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее – постановление № 603) .
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации с 1 июля 2016 года органам государственной власти субъектов Федерации предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты коммунальной услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года (1/12) или в течение отопительного периода (1/7)). Установлено, что такое решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Федерации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Кроме того, уточнено, что органы государственной власти субъектов РФ до 31.12.2016 вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, при условии утверждения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов. В случае принятия такого решения переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг должен быть завершен не позднее 1 января 2020 года.
Также внесены поправки в ряд нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Признаны утратившими силу положения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, в части установления нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрены положения, регулирующие порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.
С 1 июля 2016 введен повышающий коэффициент равный 1,4, а с 01.01.2017 – 1,5 при начислении платы за коммунальные услуги в случае наличия технической возможности установки индивидуальных или общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и отсутствия индивидуальных приборов учета потребления воды, электрической энергии, а также общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Согласно постановлению № 603 объём коммунальной услуги, распределяемый между потребителями предоставленной на общедомовые нужды, ограничен величиной соответствующего норматива потребления коммунальной услуги.
Следует отметить, что новая редакция пункта 44 Правил № 354 не ставит распределение между потребителями превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (далее – ОДН), определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом коммунальной услуги на ОДН, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в зависимость от того, кто является исполнителем коммунальных услуг: ресурсоснабжающая или управляющая организация.
Таким образом, с 01.07.2016 при внесении платы за коммунальные услуги за ОДН как в управляющую организацию, так и в ресурсоснабжающую организацию, при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников помещений весь объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги на ОДН, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН, распределяться между всеми жилыми и нежилыми помещениями не может.
Таким образом, согласно постановлению № 603 объём коммунальной услуги, распределяемый между потребителями предоставленной на общедомовые нужды, ограничен величиной соответствующего норматива потребления коммунальной услуги.
Также внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в том числе установлено, что в случае реализации права ресурсоснабжающей организацией на расторжение договора договор расторгается только в части индивидуального потребления и потребления на общедомовые нужды в пределах установленного норматива. Остальная часть потребленного коммунального ресурса подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК) по договору ресурсоснабжения.