Какие льготы полагаются Почетным донорам России и Ветеранам труда
Наше государство предусматривает целый ряд льгот и дотаций для граждан, которым присвоены звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда». Как же получить оба эти статуса, и какие именно преференции предусмотрены на законодательном уровне?
Понятия «Почетного донора России» и «Ветерана труда»
«Ветеран труда» – это специальное звание, которое присваивается лицам, имеющим определенный стаж и награды за трудовую деятельность. (Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") Данный статус дает право на страховые пенсионные выплаты в повышенном размере.
Трудовая выслуга для получения этой категории установлена действующими Федеральным и региональным законодательством, и зависит от условий работы, климатического пояса и других факторов.
Обычно для женщин это не менее 20 лет непрерывного стажа, а для мужчин – 25.
Статус «Почетного донора» регулируется другими нормами законодательства и присваивается гражданам, сдавшим кровь или ее компоненты в определенном количестве на протяжении своей жизни (40 и более раз).
Чтобы стимулировать людей к такому полезному делу, государством были разработаны специальные программы, и внесены изменения в Пенсионное законодательство, позволяющее почетному донору приравниваться к ветерану труда, и получать схожие пенсии и льготы.
Эти два статуса регламентируются различной нормативной базой, поэтому отождествлять их нельзя. Каждый из них дает определенные льготы и компенсации.
Нужно запомнить, что такое звание, как «Почетный донор», присваивается Правительством на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ в соответствии с Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" от 20.07.2012 N 125-ФЗ
Правовая база
Может ли почетный донор России получить звание «Ветеран труда» и воспользоваться всеми льготами и другими материальными компенсациями?
Этот вопрос четко регламентируется следующими правовыми актами:
-
. Статьи 23, 24 данного закона устанавливают правовые основания для получения этого статуса, а также количество сдачи крови и ее компонентов, что должен сдать человек, чтобы удостоится этого звания. , регулирующий порядок начисления пенсий. Нормы его статей 30 и 32 говорят о том, что граждане получившие статус «Почетного донора», имеют полное право на получение специальной пенсии.
- Региональные правовые документы, которые регламентируют получение донорских и ветеранских статусов в конкретных субъектах РФ.
Исходя из вышеуказанных нормативных актов, звания «Почетный донор России» и «Ветеран труда» хоть и различаются между собой, но дают гражданам возможность пользоваться всеми льготами и привилегиями, дающимися этим категориям людей. Но стоит учесть! Звание «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку донорство не считается вкладом в трудовую деятельность.
Отдельное внимание нужно обратить на судебную практику по таким вопросам. Верховный суд в 2009 году поставил точку в спорах связанных с назначением пенсионных выплат людям, которые часто сдают кровь, и имеют от этого государственные преференции.
Нужно знать, что почетному донору положен специальный отличительный знак и соответствующее удостоверение. Согласно Постановлению Правительства РФ, медаль «Почетный донор» не относятся к государственным наградам.
Кому присваивается данное звание
С учетом того, что данная категория лиц имеет право на получение определенных пенсионных выплат, присвоить такое звание может только Правительство РФ.
На такой статус могут рассчитывать и лица без гражданства, но на момент оформления документов они должны иметь вид на жительство и готовиться стать гражданами России. Оформление гражданства таким лицам нужно для того, чтобы воспользоваться льготами и другими компенсациями, положенными ПД , и получения страховой пенсии.
Важно запомнить, что люди без гражданства, даже если они сдали много своей крови, не могут рассчитывать на пенсии, льготы и другие привилегии в РФ. На это имеют право только граждане нашей страны.
Сколько раз нужно сдать кровь
Чтобы заслужить это звание, человек должен выполнить условие, которое оговорено в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" от 20.07.2012 N 125-ФЗ (сдать кровь определенное количество раз).
- сдающим кровь либо ее составляющие компоненты (за исключением плазмы) больше сорока раз;
- те, кто более 20 раз сдал кровь либо ее компоненты;
- лица, что более 60 раз сдали плазму крови;
- люди, которые сдали кровь с ее составляющими компонентами и плазмой более 60 раз.
В некоторых регионах устанавливаются отдельные требования к количеству сданной крови, для получения донорских выплат и других компенсаций. Например, для получения звания «Почетный донор Москвы» достаточно сдать более 20 раз кровь и более 30 раз плазму.
Для получения звания «Почетный донор» считается только бесплатно сданная кровь.
Какие документы нужно предоставить
Если ветеран труда хочет стать почетным донором, тогда такому лицу необходимо подать в Минздрав определенный пакет документов:
- медицинские справки с соответствующих учреждений о факте сдачи крови, ее компонентов, заверенные печатями и подписями соответствующих сотрудников (в случае бесплатной сдачи крови);
- медицинские бумаги о платной сдаче крови и ее составных частей, заверенные соответствующим образом, с указанием суммы выплаченных средств;
- медицинская донорская карта (книжка), где записывается каждый факт сдачи этого биологического материала;
- паспорт гражданина РФ или документа, подтверждающего вид на жительство.
Нужно запомнить, что все факты сдачи крови должны быть обязательно зафиксированы. Если, например, ее сдавали для знакомых, друзей, и в медицинском учреждении, которое не специализируется на принятии, обработке и транспортировки донорской крови, это не засчитается.
Льготы почетным донорам
Разобравшись в том, является ли почетный донор ветераном труда или нет, нужно теперь определить, какие именно льготы положены таким людям.
Они делятся на несколько категорий:
- Трудовые преференции. Право на дополнительный оплачиваемый отгул, отдельные отпуска сроком до двух недель, независимо от основного.
- Присвоение данного статуса одновременно дает право на получение ежегодной материальной компенсации в сумме 13 тысяч рублей, льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным и региональным законодательством.
- Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
- Получение бесплатных оздоровительных путевок в пансионаты и компенсация за санаторное лечение.
Нужно знать, что региональные органы также имеют право давать таким гражданам дополнительные преференции. Например, проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2022 году, скидки на оплату коммунальных услуг.
Досрочная пенсия почетным донорам
Поскольку статус «Почетный донор» не дает привилегий для присвоения звания «Ветеран труда», то о начислении досрочной пенсии речь идти не может. Это прямо регламентируется нормами статей 30 и 32 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция), которые говорят о том, что нагрудные знаки и статусы данной категории граждан не относятся к ведомственным отличительным знакам, почетным грамотам и иным приравненным к ним документам. Поэтому рассчитывать на такую преференцию ПД не могут.
Нужно знать, что если у того, кто часто сдает кровь, есть достаточная выслуга лет или ведомственные ордена и награды, он имеет право на досрочную пенсию, но не по вышеуказанному статусу.
Получение статуса
Рассмотрим, имеет ли право почетный донор получить статус ветерана труда.
Тут нужно исходить из двух правовых фактов:
- Определенный трудовой стаж для присвоения звания “Ветеран труда” (для женщин это 25-30 лет, мужчин 35-40 лет).
- Ведомственные и другие отличительные знаки, награды, почетные грамоты.
То есть закон предусматривает получение статуса ВТ при наличии конкретной выслуги, знаков отличия, медалей и грамот.
Также при рассмотрении данной ситуации обратите внимание на Постановление Верховного Суда РФ от 18.03.2009 года, дело № 1-Г09 – 8. Согласно ему нагрудное отличие «Почетный донор» не является ведомственной наградой, поэтому не служит предлогом для назначения статуса ВТ .
При этом звание «Почетный донор» не дает права на досрочную пенсию или статус «Ветеран труда». Это прописано не только в законодательных актах, но и подтверждено судебной практикой, а именно, решением Верховного суда РФ.