Офисы, магазины и кафе – зона ЮНЕСКО Ярославль.
Вы планируете начать свой бизнес. Нашли помещение в центре Ярославля с отличным пешеходным и автомобильным трафиком, подобрали персонал, заказали оборудование. Осталось заказать и установить продающую вывеску на фасад, чтоб весь город знал: Вы открылись и ждете посетителей!
И тут Вы обязательно столкнетесь с тем, что вероятнее всего Ваше помещение находится, в так называемой зоне Юнеско или еще хуже в непонятной «Буферной Зоне» г. Ярославля.
Так что же это такое?
Как правильно установить рекламу, какие размеры и цвета выбрать, чтоб не пришлось снимать через месяц, или платить штраф?
Давайте начнем с основных понятий, что такое Юнеско и Буферная зона?
Всемирное наследие ЮНЕСКО — это природные или созданные человеком объекты, приоритетными задачами по отношению к которым, по мнению ЮНЕСКО, являются их сохранение и популяризация в силу особой культурной, исторической или экологической значимости.
По состоянию на 2017 год в Списке всемирного наследия — 1073 объекта, из которых 832 являются культурными, 206 — природными и 35 — смешанными в 165 странах-членах Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия . Каждый объект имеет свой идентификационный номер.
В 1972 году ЮНЕСКО приняла Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (вступила в силу в 1975 году). К июню 2016 года конвенцию ратифицировали 192 страны-участницы. Россия входит в 10-ку стран по количеству Объектов культурного наследия.
Ежегодно Комитет всемирного наследия проводит сессии, на которых присуждается «статус объекта всемирного наследия».
«Статус объекта всемирного наследия» даёт следующие преимущества (для объектов природного наследия):
- является дополнительной гарантией сохранности и целостности уникальных природных комплексов,
- повышает престиж территорий и управляющих ими учреждений,
- способствует популяризации включённых в Список объектов и развитию альтернативных видов природопользования (в первую очередь, экологического туризма),
- обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия,
- способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.
Государства, на территории которых расположены объекты всемирного наследия, берут на себя обязательства по их сохранению.
Немного истории:
Охраняемая территория в Ярославле, которую для краткости стали называть зона ЮНЕСКО, появилась в 2005 году. Вместе с «почетностью» наш город получил жесткие обременения на данной территории по сохранению памятников, точечной застройке, размещению рекламы. Вот на карте эта зона:
Карту объектов культурного наследия в г. Ярославле можно посмотреть на сайте Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области:
Существует еще так называемая « Бу́ферная зо́на », это район, который служит цели сохранения двух или более других районов , на расстоянии друг от друга, по той или иной причине. В Ярославле она выходит за границы «Зоны Юнеско» и пределы рек Волги и Которосли и выглядит вот так:
В рамках работы по программе охраны архитектурных памятников в зоне Юнеско с 2016 года стал проводиться демонтаж вывесок и рекламных носителей, которые не соответствуют принятому нашей Мерией постановлению. Все рекламные носителя в центральной части города будут приводиться к единому стандарту:
Буферная зона Юнеско: разрешены отдельно стоящие буквы на основании, общей площадью до 0,75кв.м.
Остальная часть города: на первой линии разрешены только отдельно стоящие буквы на основании, общей площадью до 1,2кв.м. В остальных случаях допускаются другие виды конструкций, но на основании и общей площадью до 1,2кв.м.
Приведем ниже примеры демонтажа незаконных конструкций в центре Ярославля:
Так теперь выглядит согласованное наименование учреждений в зоне ЮНЕСКО в Ярославле
Работа ведется ежедневно. Рейды проходят два раза в неделю. За 2016 год на территории области демонтировали 114 отдельно стоящих штендеров и 687 незаконных вывесок, размещенных на фасадах зданий.
За 8 месяцев этого года городские власти обнаружили 1639 незаконных рекламных конструкций по всему городу, 1074 из них удалось демонтировать, остальные на очереди. Особое внимание уделяется очищению зоны ЮНЕСКО.
Порядок действий такой: по городу проходит рейд, специалисты Департамента охраны архитектурных памятников фиксируют на фото или видео незаконные рекламные объекты. Потом собственнику здания выносится предписание на демонтаж конструкций, дается и срок, обычно 1 месяц. Собственник здания, по договору с арендатором не несет ответственности за рекламу арендатора и имеет право переложить на него эту ответственность. Часто арендаторов в здании несколько и каждый видит свою рекламу по-своему. По истечении установленного предписанием срока на арендатора помещения накладывается штраф.
Штраф за самовольное размещение рекламной конструкции может наложить полиция. Штраф может составлять для физических лиц от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических — от 500 тысяч до 1,5 миллиона. Чтобы сэкономить свои финансовые средства, время и силы требуется получить Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляются на основании заявлений владельцев РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ или собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, на котором планируется размещение РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рамках предоставления муниципальной услуги. С административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции можно ознакомиться на странице комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города в разделе «Нормативные правовые акты». http://kr76.ru/normativnaya-baza/ — ссылка на официальный сайт.
Постановления нашей Мэрии можно обсуждать и критиковать, но исполнять придется. Мы все любим свой город и гордимся им. Ярославль недаром называют жемчужиной «Золотого кольца России». Нам не хочется краснеть за облик нашего города перед туристами из других городов и стран. Видеть вот такое в центре города не очень приятно, согласитесь! Но процедуру согласования можно было бы немного упростить (метод аукциона), да и размеры для фасадной рекламы очень небольшие. Я считаю, что идея отличная избавить город от этого цветастого разнообразия формы и размеров «кто в лес кто по дрова», привести к единому стандарту. Но, по-моему, смотрится узаконенная реклама убого и не выполняет той функции, которая в нее заложена.