Проблемы Таможенного союза в Центральной Азии
11 апреля 2011г. Евразийская экономическая комиссия приняла решение о начале процедуры присоединения Кыргызстана к Таможенному союзу (ТС) и Единому экономическому пространству[1]. Заявку на вступление в ТС официальный Бишкек подал 29 мая 2013г., а меморандум об углублении взаимодействия с Евразийской экономической комиссией был подписан 31 мая 2013г.
Что касается вхождения Таджикистана в Таможенный союз, то еще в июле 2010 г. президент Рахмон Эмомали заявил, что его страна очень серьёзно занимается этим направлением. Согласно заявлению Министра иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи от 18 мая 2012г., изучается, насколько это присоединение может быть выгодно для страны. «Если Киргизия присоединится, мы будем более уверенными в обоснованности вступления в союз», – отметил министр[2]. 26 сентября 2012г. Таджикистан объявил о намерении вступления в ТС.
В целом, сторонники вхождения Кыргызстана и Таджикистана в ТС утверждают, что эти две центрально-азиатские страны, присоединившись к более обширной торгово-экономической зоне, получат экономические выгоды (беспошлинный доступ продукции на рынок ТС, сокращение стоимости сырьевых ресурсов, поставляемых из стран ТС, рост инвестиций в экономики государств из государств-участников ТС). В настоящее время экономические связи Кыргызстана и Таджикистана с этой зоной определяются и тем, что в Россию и Казахстан направляется значительное количество трудовых мигрантов из этих стран, и им выгодно свободное перемещение трудовых мигрантов по территории стран ТС. В 2013г. на территории России легально трудилось 135 тысяч граждан Кыргызстана, несколько тысяч также и в Казахстане. Примечательно, что число нелегальных мигрантов намного больше. Согласно миграционной службе Таджикистана, количество таджикских граждан в России чуть более 700 тыс., а по данным Федеральной миграционной службы России – 1,2 млн. Примечательно, что число нелегальных мигрантов намного больше.
Россия является главным инвестором и торговым партнером этих государств. Кыргызстан и Таджикистан сильно зависят от импорта российских энергоносителей, металлопроката и стройматериалов. Когда в 2010г. Россия повысила тарифы на свой экспорт топлива в Кыргызстан, это оказало серьезное давление на тогдашнего президента Курманбека Бакиева, который ушел в отставку в результате революции, произошедшей при поддержке России. Кыргызстан и Таджикистан являются членами ОДКБ, на их территории дислоцируются российские военные базы. Предполагается, что при вхождении в ТС внешние границы этих стран серьезно укрепятся. Они будут приведены в единые нормы и правила ТС.
В самом Кыргызстане неоднозначно относятся к присоединению к ТС. Председатель комитета по предпринимательству в торговле и сфере услуг Торгово-промышленной палаты Кыргызстана Тарас Крылов считает, что исследования по вопросу целесообразности вступления в Таможенный союз не проведены. Он также указывает на то, что с одной стороны для страны открывается огромный рынок, куда можно будет продавать товары, сырье, произведённые в Кыргызстане, но с другой – после вступления в Таможенный союз на киргизский рынок придут крупные российские компании – в результате чего некоторые киргизские компании могут потерять бизнес[3].
Директор Фонда экономических исследований «Проект будущего» Аскар Бешимов отмечает, что, вступив в ТС, Кыргызстан фактически присоединяется к таможенной политике России, потому что 92% Единого таможенного тарифа – тариф РФ (средний таможенный тариф ТС – 10,6%, а у Киргизии – 5,1%). Высокая пошлина призвана защищать российское производство от более дешевого и качественного импорта. Кыргызстан – страна с неразвитым сельским хозяйством, практическим отсутствием промышленности, без перерабатывающих отраслей и крупных экспортно-ориентированных производств. Кыргызстан не имеет собственных месторождений минерального сырья (нефти, газа). Экономика построена на реэкспорте китайских товаров, поступлениях денежных средств от мигрантов, добыче золота, продаже электроэнергии, немного на швейном производстве и экспорте сельскохозяйственной и животноводческой продукции. Нам некого защищать[4].
В декабре 2013г. Кыргызстан отказался подписывать «дорожную карту» – план мер, ведущих к вступлению в ТС. Согласно заявлению официального Бишкека, Евразийская комиссия утвердила «дорожную карту» без участия киргизской стороны, а потому Бишкек на такие условия не согласен. В целом социально-экономические потери Кыргызстана при присоединения к Таможенному союзу сводятся к следующему:
– страна откажется от торговых выгод крупнейшего рынка в Центральной Азии «Дордой» в связи с повышением таможенных тарифов после вступления в ТС. На этом рынке ежегодно крутятся сотни миллионов долларов – за счет реэкспорта китайских и турецких товаров. Аналогичная ситуация возникнет и для двух других значимых рынков – крупнейшего базара тканей «Мадина» и южного «Кара-Суу». Доля внешней торговли Киргизии со странами, не входящими в ТС (Китай, Турция и другие) составляет около 60%. Страны ТС не способны заместить эти товары своими. Кыргызстан – импортозависимая страна. Сокращение реэкспорта из Китая в свою очередь скажется на объеме налоговых и таможенных платежей.
– пострадает и отрасль, обеспечивающая основной экспорт Кыргызстана в Россию и Казахстан – легкая промышленность. По словам президента Ассоциации легкой промышленности Фархада Тологонова, если ткани и другие комплектующие для пошива одежды, которые привозятся в основном по льготным пошлинам из азиатских стран, подорожают, то продукция киргизских швейных предприятий перестанет быть конкурентоспособной на рынках России и Казахстана. А это означает крах единственной благополучной отрасли экономики Кыргызстана. Многие другие секторы также могут исчезнуть.
– С введением более высоких тарифов вырастут цены на потребительские товары, включая автомобили, лекарства, компьютеры и одежду, импортируемые из стран, которые не входят в состав Таможенного союза. Пример Казахстана на виду, где, по сравнению с Кыргызстаном, цены в три раза выше (цены подскочили после вступления страны в ТС). Но Кыргызстан – это не Казахстан, и не Беларусь, у которых есть много экономических особенностей, связывающих их с Россией. У них достаточно мощных предприятий, заводов, фабрик, способных на равных конкурировать с Россией. Кыргызстан пострадает больше.
Для вступления в ТС власти Кыргызстана выдвигают три условия: первое – дать льготный период трем крупным рынкам, куда товары поступают по сниженным таможенным пошлинам. «Мы уже определили список товаров, по которым будут действовать преференции. Он включает в себя 40 групп товаров, более тысячи наименований продукции», – отметил министр. При этом он заявил, что Кыргызстан будет настаивать на «отсрочке» сроком на 5 и 10 лет. Второе – создать фонд, куда ежегодно будут вливаться по 200 миллионов долларов для оказания адресной помощи нашим предпринимателям[5]. Третье условие – облегченное пребывание для киргизских мигрантов[6].
Помимо этих условий есть и другие проблемы, препятствующие членству Кыргызстана к ТС. Это план строительства железной дороги (у Бишкека и Москвы разное мнение в этом вопросе). Это также проблемы, связанные с ВТО. Кыргызстан является членом ВТО с 1998г. Согласование новых торговых принципов и таможенных тарифов с ВТО – это технически долгий процесс и при нынешних условиях санкций Запада против России становится практически невозможным. К тому же, это означает неизбежную потерю части экономического суверенитета и ее делегирование органам Таможенного союза.
В Таджикистане тоже к вопросу членства к ТС относятся неоднозначно. Таджикистан указывает на отсутствие сухопутных границ со странами-членами ТС и неоднократно объявлял, что может вступить в ТС только тогда, когда в объединение вступит соседняя Киргизия. Депутат таджикского парламента Сухроб Шарипов считает, что Таджикистану пока не стоит торопиться с присоединением к ТС. По его словам, главная причина в том, что большая часть бюджета страны складывается из таможенных сборов. «Спешка может быть во вред республике. У нас есть возможность оценить процесс вступления Киргизии в Таможенный союз и изучить ее опыт», – сказал Шарипов в ходе конференции «Россия и государства Центральной Азии: политические, экономические и гуманитарные аспекты евразийской интеграции»[7]. По его словам, не стоит с закрытыми глазами вступать в различные интеграционные структуры, Душанбе необходимо просчитывать все вызовы и риски от участия в любых союзах.
Важным аспектом, влияющим на отношения Таджикистана с ТС, являются его обязательства перед ВТО. 2 марта 2013г. Таджикистан официально стал членом ТС. В настоящее время присоединение Таджикистана к Таможенному союзу возможно, только если между странами будет достигнута договоренность об уровне тарифных ограничений в отношении третьих стран с учетом принятых ими обязательств перед ВТО. В нынешних условиях это практически невозможно.
Таким образом, последствия вхождения Кыргызстана и Таджикистана в ТС оцениваются неоднозначно, что помимо чисто экономической целесообразности обусловлено с одной стороны зависимостью от России, а с другой стороны – эти страны надеются на получение экономических и политических бонусов.
2. Перспективы вступления Кыргызстана и Таджикистана в ТС с позиций Москвы
После распада СССР Россия занята поиском своего места в мире. Развитие интеграционного сотрудничества в рамках ТС является одним из основных элементов формирования российской стратегии на международной арене. Однако, если в целом российские эксперты положительно смотрят на расширение ТС, они неоднозначно высказываются в отношении вхождения Кыргызстана и Таджикистана в этот союз. Сторонники интеграции считают, что продвижение ТС на юг стратегически важно. Конечно, экономика Кыргызстана и Таджикистана не представляет большой экономический интерес, так как едва составляет 1% от экономики России. Однако системно-синергетический эффект от такой интеграции, а также ее геополитические последствия для России, представляются более значимыми[8]. Так, вице-премьер РФ Игорь Шувалов отмечает: «нас интересует продвижение к бывшим границам СССР, и практически 89% территорий бывшего Советского Союза будут находиться в рамках территорий ТС». «Выйдя на бывшие рубежи СССР в формате Евразийского союза, мы закроем себя от проникновения наркоугрозы, террористических атак и проникновения всякого рода религиозных экстремистов», – считает директор по международным проектам Института национальной стратегии Юрий Солозобов. По его мнению, без наращивания ядра ТС не окажется способным к развитию: «Ядро будет наращено за счет Кыргызстана и Таджикистана. Это не самые большие и устойчивые в политическом плане страны, но важные. Они обладают серьезными гидроэнергетическим и гуманитарным потенциалом, и они фактически уже интегрировались в экономики России и Казахстана – почти все активное население этих стран переехало в Россию»[9]. Кроме того, в интересах России создать дополнительные возможности контроля за ситуацией на границе с Китаем, и привлечение Киргизии и Таджикистана к участию в ТС может быть прекрасным средством для достижения этой цели. Что ещё важнее, членство в ТС позволит России с большей легкостью оказывать давление на другие страны Центральной Азии – Туркменистан и Узбекистан, которые будут в конечном итоге вынуждены также присоединиться к ТС[10].
В противоположность данному подходу, существует мнение, что при вхождении Кыргызстана и Таджикистана в ТС разрушится не только это объединение, но и Россия. На сегодня Кыргызстан не готов к вступлению в Таможенный союз, её форсированное присоединение способно создать столько трудностей как для самой республики, так и для учредителей ТС – России, Казахстана и Белоруссии, – что в результате сама идея евразийской интеграции может оказаться на грани провала[11].
Многие еще помнят, что к– заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета, сообщает ИА REGNUM. «К осени будут подготовлены соответствующие документы, чтобы мы могли на следующем заседании Высшего совета их рассмотреть», – подчеркнул Назарбаев.ровопролитный гражданский конфликт между узбеками и киргизами на юге Кыргызстана привел к огромному количеству жертв и сотням тысяч беженцев. Советского Союза давно уже нет, а вот непростые отношения между бывшими республиками сохраняются. Потенциал межнациональных конфликтов в Ферганской долине грозит в перспективе перерасти в настоящую центрально-азиатскую войну. Москва разделила Ферганскую долину между Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном так, чтобы одна республика зависела от благосклонности другой. Недавний вооруженный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном произошел из-за эксклава – Ворухского эксклава Таджикистана, окруженного территорией Киргизии. Примечательно, что оба государства являются членами ОДКБ (что ставит под большой вопрос будущее этой военной структуры) и потенциальными членами Таможенного союза.
Ряд российских экспертов считают, что со странами Центральной Азии давно пора ввести визовый режим. Большинство нелегальных иммигрантов, которые прибывают в Россию – жители Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана. При этом Кыргызстан и Таджикистан граничат с Афганистаном, откуда может экспортироваться нестабильность в виде религиозного и национального экстремизма (особенно после вывода из Афганистана американских войск). По их мнению никакой экономической выгоды от экономического взаимодействия с Таджикистаном и Кыргызстаном Россия не получит, а проблемы можно нажить огромные.
Президент издательского дома REGNUM, российский общественный деятель Модест Колеров считает, что Кыргызстан распадется, а Таджикистан исчезнет. По его мнению вступление Кыргызстана и Таджикистана в Евразийский союз станет началом наркотического транзита из Афганистана. По его мнению, Россия сама не в состоянии защитить себя от «афганизированного» Кыргызстана. Пока Россию от подобных угроз защищает Казахстан, имеющий непосредственную границу с Кыргызстаном. По словам эксперта, Кыргызстан вступит в ТС с политически правящей теневой экономикой и контрабандой, абсолютно контролируемой Китаем. «Мы ведем бессмысленные переговоры о присоединении не только Кыргызстана, но и Таджикистана к Евразийскому союзу, чтобы открыть дверь в свою спальню для китайской торговли, но и для наркотического и террористического транзита с юга. Нас, дураков, только учит война. А война будет? Нам некуда деваться, и счастье Казахстана в том, что он не находится на первой линии фронта. Государственность Таджикистана исчезнет, а Кыргызстан распадется. И Казахстану придется взять на себя ответственность за северную часть Кыргызстана»[12]. Кыргызстан может стать членом ТС к началу 2015г., когда должен заработать Евразийский экономический союз. Об этом сообщил советник Президента России Сергей Глазьев в Москве на VIII международной конференции Евразийского банка развития «Углубление и расширение евразийской интеграции». «Республика Кыргызстан уже подала заявление о желании присоединиться к ТС, до конца года будет сформирована дорожная карта интеграционного процесса вовлечения Кыргызстана в ТС, и мы ожидаем, что к моменту перехода к следующему этапу интеграции – Евразийскому экономическому союзу – Киргизия будет уже в составе ТС. Это будет с начала 2015 года», – сказал Глазьев[13].
По мнению координатора региональных программ Института востоковедения РАН Александра Князева, «Кыргызстан и Таджикистан в составе Таможенного союза нужны, но примерно лет через пять». По его мнению «Принимать Кыргызстан и Таджикистан в ТС быстро, невзирая на все сложности, в угоду сугубо политическим соображениям – значит погубить сам ТС». Он указывает на еще один важный момент: «Название «таможенный» – указывает на вопрос границ. Кыргызстан и Таджикистан на сегодня с точки зрения безопасности – больное место Таможенного союза. Все основные угрозы странам-участницам связаны с Кыргызстаном и Таджикистаном. Вопрос об участии этих республик в ТС должен быть прямо и категорически увязан с вопросом совместной охраны общих границ ТС, конкретно – киргизско-китайской и особенно таджикско-афганской»[14].
Таким образом можно резюмировать, что российские эксперты прогнозируют присоединение этих стран к ТС, однако в целом призывают относиться осторожно к этому вопросу. Вступление Кыргызстана и Таджикистана в ТС есть не экономическая, а геополитическая задача, что по мнению многих аналитиков может отрицательно сказаться на судьбе Евразийского экономического союза. Поэтому форсированный характер процесса является угрозой не только для этих стран, но и для ТС в целом. С другой стороны ситуация с Украиной показывает, что собирание постсоветского пространства может обернуться для Москвы существенными затратами.
3. Вступление Кыргызстана и Таджикистана в ТС с позиций Белоруссии и Казахстана
Казахстан и Беларусь пытаются получать максимальную выгоду от участия в ТС. Одновременно Беларусь и Казахстан ведут переговоры о вступлении в ВТО самостоятельно. Переговоры Белоруссии идут очень медленно и могут завершиться достаточно нескоро. А Казахстан может стать членом ВТО уже в 2014 году, что конечно угрожает перспективам ТС. По оценкам казахстанских экспертов, в стране нарастают настроения против ТС. Еще в 2010г. за денонсацию соглашений о ТС как ущемляющих суверенитет Казахстана выступили лидеры ОСДП “Азат”, Компартия Казахстана и НП “Агла!”. Оппозиция также предприняла попытку организации референдума за денонсацию соглашений. По словам лидера партии «Азат» Булата Абилова, «оппозиция возражает не против Таможенного союза как такового, а против поглощения экономики Казахстана Россией – страной более сильной». Он считает нахождение Казахстана в ТС экономически нецелесообразным. «После двух лет работы интеграционного объединения в республике на 10–15% выросли цены на топливо, на товары первой необходимости и услуги. Внутренний рынок Казахстана буквально завален продукцией российских и белорусских производителей, вытеснивших местную. Пока в Казахстане нет массовых акций протеста, но недовольство населения растет: согласно соцопросам, около 70% населения выступают за выход республики из ТС»[15]. Примечательно, что на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве 24 декабря, где президенты России, Казахстана и Белоруссии обсуждали проблемы ТС, Нурсултан Назарбаев пожаловался на препятствия, с которыми сталкиваются казахские предприниматели на российской границе и отметил недостатки в механизмах работы ТС. То, что мы видим в Казахстане, наглядно доказывает, что ТС – политический проект, считает руководитель аналитического центра “Полис Азия” Эльмира Ногойбаева[16]. В определенных условиях Казахстан, несомненно, заинтересован в расширении ТС в Центральной Азии (больше, чем Беларусь). На Казахстан приходится 13,6% внешней торговли Таджикистана и 12,7% – Кыргызстана. На Беларусь приходится соответственно 1,7% и 2.4%. Казахстан контролирует около 30% банковского сектора Кыргызстана, инвестирует в рекреационный комплекс (район Иссык-Куля), в строительстве дорог, в горнодобывающей промышленности, в недвижимость, в газовые инфраструктуры, а также в СМИ Кыргызстана. Казахские компании проявляют интерес к гидроэнергетическим активам Кыргызстана и Таджикистана.
Также Казахстан заинтересован в преодолении неустойчивой обстановки в Кыргызстане и гарантированном обеспечении контроля на границе с Афганистаном. Еще одна проблема для Казахстана – это изменение миграционной политики России в отношении граждан стран СНГ, что может иметь непрогнозируемые последствия. Сколько из вытесненных с российского трудового рынка мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана могут оказаться в Казахстане – вызов, требующий соответствующего реагирования. Директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев считает вхождение Киргизии в ТС как выгодное для Казахстана, в первую очередь, в политическом отношении. Две центральноазиатские республики смогут скооперироваться для отстаивания взаимных интересов и поддержки друг друга в отношениях с Россией и Белоруссией. К тому же вслед за Киргизией в ТС, скорее всего, потянется еще и Таджикистан. При таком раскладе Астана вполне может сформировать в рамках данного интеграционного образования неформальную региональную группу при своем лидерстве[17]. Но все- таки, поведение Казахстана в евразийском интеграционном процессе показывает, что эта страна в ТС преследует чисто экономическую выгоду. В этой связи следует отметить, что позиция Казахстана в вопросе расширения ТС также ожидательная. Позиция Назарбаева состоит в следующем: “Кыргызстан и Таджикистан можно присоединить как наблюдателей в Таможенный союз”. Политолог Досым Сатпаев считает, что при вступлении в ТС никому поблажек не должно быть. «Казахстан в свое время заявлял о том, что нет смысла торопиться и включать в эти интеграционные процессы другие государства до тех пор, пока Казахстан, Россия, Беларусь не создадут более или менее понятный, эффективно работающий механизм взаимодействия. (…) расширению союза за счет включения новых участников, которые в экономическом плане не равноценны друг другу, может привести к большим проблемам»[18]. 4. Перспективы вхождения Узбекистана и Туркмении в ТС (с позиций Москвы)
Россия является главным торговым партнером Узбекистана. Практически 30% внешнеторгового оборота Узбекистана приходится на Россию. Кроме того, именно в России находятся миллионы узбекских трудовых мигрантов, в 2012г. пославших домой 5.7 млрд. долларов, эквивалентных 16,3% ВВП Узбекистана[19]. Вместе с тем Узбекистан является достаточно крупным государством в регионе. Там проживает около 30 млн. человек. Узбекистан проводит в каком-то смысле изолированную и нейтральную политику. Проблема Афганистана скорее всего подталкивает Узбекистан не к ТС, а к усилению политики нейтралитета и нормализации отношений с Западом.
В русле политики нейтралитета в конце 2008г. Узбекистан подал заявку на выход из Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Ташкент начал выстраивать свои взаимоотношения с партнерами исключительно на двусторонней основе. Затем, в июне 2012г. Узбекистан приостановил свое участие в деятельности ОДКБ.
В декабре 2013г. Ташкент ратифицировал протокол, касающийся договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Соответствующий закон подписал президент Узбекистана Ислам Каримов[20]. Предполагается, что ратификация Договора позволит Узбекистану более активно подключиться к сотрудничеству в рамках СНГ, а также к унификации торговых режимов государств -участников Таможенного союза с Узбекистаном. Но речь о присоединении к ТС не идет.
Еще 8 декабря 2011г. президент Узбекистана Ислам Каримов заявил о том, что «на постсоветском пространстве активизируются силы, которые… стремятся путём различных вымыслов возбудить ностальгию по советскому прошлому, при этом забывая о тоталитарной сущности советской империи», и Узбекистан не будет присоединяться к межгосударственным объединениям, если в отношении них «не исключается, что они выйдут за рамки экономических интересов и приобретут политическую окраску и содержание, что в свою очередь может негативно повлиять на уже установившиеся связи и сотрудничество членов объединения с другими внешними партнерами»[21].
Узбекистан, как и Казахстан не устраивает водная политика Таджикистана и Кыргызстана. Ситуация осложняется тем, что в этом вопросе Москва поддерживает Бишкек и Душанбе. Некоторые эксперты считают, что таким образом Москва давит на Узбекистан за то, что тот «выключился» из ОДКБ и ЕврАзЭС[22]. В Москве есть мнение, что когда Кыргызстан и Таджикистан вступят в Таможенный союз, Узбекистан окажется почти полностью окруженным членами этого блока, и у него не будет другого выбора, чем проситься в ТС.
Что касается Туркмении, то Москва смотрит на нее как на плацдарм для усиления влияния Таможенного союза в направлении Ирана и Персидского залива. Однако Туркмения никогда не высказывалась по поводу ТС. Эта страна проводит политику нейтралитета. Колоссальные запасы газа дают возможность стране сохранять нейтралитет. Боле того в последние годы Туркменистан проводит более открытую политику в отношении остального мира. Власти республики заявили о желании присоединения страны к ВТО. В этом деле ее поддерживает США. Туркменистан сотрудничает с такими крупными энергетическими компаниями как Chevron, Exxon-Mobil, BP, Shell, Hyundai Engineering, Pietro Fiorentini, Honeywell, Halliburton, СРЕСС. США поддерживают Туркменистан в проектах поставок природного газа в обход России. Туркменистан уже увеличил поставки газа в Китай. А с 2017-2018 годов Индия планирует закупить порядка 38 миллиардов кубометров туркменского газа. В результате зависимость Туркменистана от продажи газа «Газпрому» будет сведена к минимуму. Эта означает, что Москва потеряет рычаги давления на Ашхабад.
Ашот Егиазарян, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Микроэкономика и организация предпринимательской деятельности» Армянского государственного экономического университета
[1] Правительство Кыргызстана одобрило решение о вступлении республики в Таможенный союз. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии (11 апреля 2011).
[2] Глава МИД Таджикистана в США высказался о перспективах Таможенного союза. REGNUM -Беларусь (18 мая 2012).
[3] Григорий Михайлов, Гастарбайтеров поманили Таможенным союзом. Независимая Газета. 16.08.2011. http://www.ng.ru/cis/2011-08-16/5_kyrgyzia.html [4] Андрей Орешкин, Киргизия подготовила список преференций для вступления в ТС. Российская Газета, 04.09.2013г. http://www.rg.ru/2013/09/04/ts.html
[5] Кыргызстан по-прежнему требует преференции в обмен на вступление в ТС – Новости России – ИА REGNUM.
[7] Виктория Панфилова, Душанбе выбирает путь Киева. Независимая Газета, 20.12.2013. http://www.ng.ru/cis/2013-12-20/1_tajikistan.html
[8] Оразалиев Артур Абдулхамидович, Хрипкова Людмила Николаевна. Таможенный союз ЕврАзЭС как основной реинтеграционный проект на постсоветском пространстве и перспективы его расширения. Электронный научный журнал Управление экономическими системами. 29.04.13. [9] Таможенный союз расширяется? Виктория Панфилова, обозреватель «Независимой газеты» – специально для «Новости-Казахстан». http://newskaz.ru/comment/20130613/5202267-print.html [10] Леонид Гусев. «Новое Восточное Обозрение», 12.06.2012. www.ru.journal-neo.com
[11] Киргизия может похоронить евразийскую интеграцию / экспертное мнение. http://www.iarex.ru/articles/35085.html
[12] Модест Колеров: “Евразийство – проза, в которой мы живем вечно”. http://www.radiotochka.kz/news/full/620.html [13] http://www.eabr.ru/r/press_center/publish_about_bank/index.php?from_4=4
[14] Попова Алена, Астана шлет Москве сигнал. Независимая газета, 19.03.2013, http://www.ng.ru/forum/forum3/topic123807/
[15] В том же месте. [16] http://www.svoboda.org/content/article/25258782.html
[21] Президент Узбекистана Ислам Каримов выступил против интеграционного процесса, инициированного Россией. Международное агенство новостей «Фергана» (14 декабря 2011).