Главный таможенник Дальнего Востока: властям не стоит защищать "челноков"

- Шум вокруг "челноков" почему-то только в Приморском крае, - сказал Игорь Власенко. - Вот губернатор Хабаровского края Виктор Иванович Ишаев на заседании Совета при полпреде поддержал мое мнение о том, что с этим видом деятельности надо бороться. Я думаю, было бы целесообразно ужесточить требования. Например, разрешить ввоз не 35 килограммов без пошлины, как сейчас, а, допустим, 25 кг. В США, например, физическое лицо, может беспошлинно ввести 20 кг багажа.А ценовую планку можно в 65 тысяч рублей можно и поднять.

Я понимаю, людям некуда деваться, поэтому они и занимаются этим. Властям надо бы думать, чем занять людей в иной плоскости народного хозяйства.

Ежедневно, через таможни Дальнего Востока в сутки из Китая завозят таким образом 90 тонн товаров. Дальний Восток столько не проглатывает, потом этот груз на железнодорожных составах отправляется в центральные регионы России.

Тот шум, который возник по поводу челноков и "помогаек", связан с тем, что таможенники, наконец, начали нормально работать.К сожалению, раньше этого не было. Рыться в сумках мы имеем право. Именно таможенник должен определить в характер, количество, частоту перемещения груза, и сделать вывод - коммерческая это партия груза или некоммерческая.

Туристов среди этих граждан процента три, а пол-автобуса забито вещами, а половина людьми, безопасности перевозки людей нарушаются. Что в этом хорошего ? Челночный бизнес в остальных таможенных управлениях практически не встречается, может, за исключением Забайкальского, но и то в меньших масштабах

- С 14 ноября начинают действовать новые таможенные ставки на автомобильные кузова. Многие дальневосточники этим правительственным постановлением всерьез обеспокоены. Как вы прокомментируете ситуацию?

- Конструкторы - это способ уйти от платежей за полнокомплектный автомобиль. Хотим мы или нет, это уход от платежей и обман государства. Это обман на законных основаниях, пока за руку не поймали. Нигде в России конструкторы уже не ввозят.

Это правительственное постановление нацелено на то, чтобы государство не обманывали псевдозаконным путем. Ведь на некоторых дальневосточных таможнях до четверти всех ввозимых автомобилей – это конструкторы.

Я не разделяю мнения, что новые ставки лишают бедствующих товарищей возможности купить машину. Не накопили вы на цельносборный автомобиль, извините, катайтесь пока на велосипеде.

Пошлина, безусловно, имеет заградительный характер. Заметьте, новые ставки вводятся на 9 месяцев, чтобы посмотреть какие будут изменения, куда качнется маятник. К автоконструкторам я отношусь архиотрицательно.

Справка: С 14 ноября 2008 года в России вступает в силу постановление Правительства РФ N745 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины в отношении кузовов отдельных видов транспортных средств", согласно которому комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины на кузова легковых автомобилей и других моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки до 10 человек, составит 15% от таможенной стоимости, но не менее 5 тысяч евро за штуку.

- Игорь Александрович, раньше вы работали начальником Северо-Западного таможенного управления, сменили запад на восток. Ощущается ли специфика дальневосточного региона?

- ДФО – это уже мой четвертый федеральный округ, есть, с чем сравнивать. Особенности, конечно, есть. Пожалуй, больше нигде нет такого количества портов, на которые приходится значительная часть работы таможенников. Кроме того, очень протяженная граница с Китаем, и в дальневосточном регионе один из самых больших товарооборот с КНР. Китай остается крупнейшим торговым партнером Дальнего Востока, по импорту он на первом месте, по экспорту – на третьем.

Кроме того, нигде нет такого потока ввозимых автомобилей. За 9 месяцев этого года через дальневосточные таможни ввезли почти 340 тысяч автомобилей, за тот же период прошлого года - около 291,5 тысячи. В один из дней, во втором квартале был установлен рекорд ввоза. Он значительно превысил показатели любой другой таможни РФ, тогда был оформлен 1791 автомобиль. И сейчас оформляется до 1200 автомобилей в сутки.

Ну и территория огромная, огромные расстояния, что отнюдь не способствует стопроцентному, хорошему администрированию личного состава. Нужно контролировать сотрудников, работающих непосредственно на границе, где соблазн велик. И даже при нормальном росте зарплаты встречаются служебные злоупотребления.

- В этом году в дальневосточных таможнях начали работать мобильные инспекционно-досмотровые комплексы, таможенники уже ощутили эффект от ИДК?

- В дальневосточных таможнях работают шесть таких комплексов. До 2010 года должны заработать стационарные ИДК в портах Восточный, Владивосток, в аэропорту Хабаровск, в международном автомобильном пункте пропуска Пограничный (Гродековская таможня). Нередко участники внешнеэкономической деятельности, узнав, что их груз будет досматриваться через ИДК, подают отзыв на свою декларацию, и меняют ее, сами понимаете в какую сторону. Кроме того, установка ИДК позволила сократить до 15 минут время таможенных операций по контролю за крупногабаритными грузами, а в 2004 году на это уходило полтора часа!

- О том, что пункты пропуска на российско-китайской границе нуждаются в срочной реконструкции, знает каждый, кто хоть раз выезжал в КНР? Когда что-то изменится?

- Закончено проектирование автомобильного пункта пропуска Краскино (Приморье), проектирование Пограничного в зоне деятельности. Эти пункты пропуска будут построены первыми, и деньги Минфин выделил. Пункт пропуска в Пограничном будет непосредственно на границе, как бы нависать над тем отстроенным с китайской стороны огромным торговым центром.

Через неделю специалисты таможни отправятся отстаивать деньги на капитальные вложения в пункт пропуска Турий Рог.Надеюсь, что в этом году будет закончено строительство Корсаковского таможенного поста на Сахалине. Мы обязаны границу обустраивать.

Кроме того, мы будем выкупать часть зданий для таможенных постов и пунктов пропуска. Так, это планируется сделать во Владивостокском морском торговом порту.