Либеральные реформы в Российской Федерации начала 1990-х гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Степанов, Алексей Сергеевич

Оглавление диссертации кандидат политических наук Степанов, Алексей Сергеевич

Глава 1 Либерализм как идеология и политическая практика: традиции осмысления и современные трактовкистр.

Глава 2 Политика «радикальных реформ» в свете общественно-политических дискуссий (1992-1993 гг.)стр.

Глава 3 Организационное оформление, идеология и деятельность либеральных и «реформаторских» партий в Российской Федерации (1992-1993 гг.)стр.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Либеральные реформы в Российской Федерации начала 1990-х гг.»

Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность поднимаемых в диссертационном исследовании проблем определяется как их научно-теоретической, так и практической значимостью.

В последнее время активизировались дискуссии насчет «либеральности» и «демократичности» проводимых в Российской Федерации реформ. При этом многие политики и ученые полагают, что данные понятия не всегда идентичны. В частности, они указывают на то, что в современном политическом процессе данные теории нередко вступают в противоречие друг с другом. Особые дискуссии вызывает реализация либерального проекта в России, где в результате «шоковой терапии» начала 1990-х гг. общество до сих пор расколото на три части: одни оценивают радикальные трансформации тех лет как необходимые и единственно верные для страны, другие, напротив, считают их «разрушительными», противоречащими отечественной национальной традиции, третьи, не выражая сомнения в целесообразности реформирования России, тем не менее, указывают на существенные недостатки правительственного варианта Г

В политической жизни России последних лет все отчетливее проявляется тенденция к поиску консолидирующей идеи, вокруг которой смогли бы объединиться различные общественные и политические силы. Однако опыт этих лет наглядно показал, что консолидирующий потенциал различных идей оказывается недостаточным для решения данной задачи. Вместо объединения происходят все новые серии идеологических расколов, в результате чего затрудняется преодоление кризиса, а решение неотложных социально-экономических и политических задач вновь оказывается сопряженным с чрезвычайно высокими затратами.

Не менее противоречивой оказывается и политическая практика, связанная с поиском оптимальных вариантов партийного строительства. Множество политических организаций формируются и распадаются столь быстро, что не успевают даже определиться в кругу тех задач, для решения которых они создавались. При этом в период своего функционирования они слишком мало напоминают классические образцы политических партий, что вызывает многочисленные размышления и споры о характерных чертах и перспективах многопартийности в России вообще.

В ситуации политической нестабильности и политической неопределенности не может не усиливаться интерес к различным вариантам и сторонам политического опыта, опираясь на который, можно было бы найти адекватные способы решения проблем сегодняшнего дня. Интеллектуальные усилия политологов, историков и экономистов уже неоднократно обращались к теории, практике и идеологии либерализма, пытаясь найти в его деятельности ответы на запросы современного политического развития.

В итоге потребности современной политической ситуации актуализировали как интеллектуальный и теоретический потенциал либерализма, так и опыт практико-политической деятельности неолибералов, прежде всего, в странах Западной Европы и США.

Поэтому в диссертации предпринимается попытка подойти к изучению либерализма как современной идейно-теоретической доктрины, по сути предопределившей характер и специфику идеологических и институциональных трансформаций в посткоммунистических странах (и, прежде всего, в России) в начале 1990-х гг.

Подобная интерпретация темы, с одной стороны, позволяет вписать неолиберальную теорию и практику в контекст процесса посттоталитарной модернизации, и тем самым посмотреть на него как на сложное, самоорганизующееся и саморазвивающееся явление. Одновременно подобный подход позволяет полнее выявить временную протяженность культурных факторов, увидеть своеобразие и смену политических предпочтений, способов политического действия внутри самого либерального лагеря. Кроме того, подобный взгляд позволяет проанализировать опыт современного российского либерализма с точки зрения адаптации западных ценностей и приоритетов в отечественной национально-культурной Г среде. И, наконец, подобный подход дает нам возможность увидеть некоторые характерные черты именно российского варианта неолиберализма, в котором особую роль играла корпорация бывшей партийной и управленческой бюрократии, создавшей оригинальный квазилиберальный синтез под эгидой «партии власти».

Актуальность избранной темы определяется не только ее межпредметностью (она формируется на стыке политологии, истории и политэкономии, что свойственно современным тенденциям развития научного знания), но и рядом вполне определенных и вполне устойчивых факторов.

Тема актуальна в научном плане, так как связана с одним из наиболее перспективных и бурно развивающимся разделом политологии - теорией политической модернизации, и ее разработка позволяет уточнить некоторые из складывающихся представлений о характере институционального и идеологического обеспечения процесса посттоталитарных трансформаций.

Вполне очевиден и такой аспект ее актуальности, как сопряженность с задачей переработки и критического освоения интеллектуального опыта наиболее политически активных элементов общества, стремящихся к выработке собственной модели политического развития и поиску способов ее реализации.

Актуален также и практико-политический аспект темы. Ее разработка позволяет исследовать своеобразие партийного строительства в ситуации, когда радикально меняются условия политической деятельности, что чрезвычайно важно для современных политических течений и движений, стремящихся к организационно-партийному оформлению. Не менее важен и политический опыт либерализма и либерального реформирования с точки зрения адаптации недемократических систем к условиям и «правилам игры» современного демократического общества. Опыт российских неолибералов дает возможность для изучения различных сторон политической борьбы за обеспечение конкурентоспособности своей стратегии и тактики в условиях, когда недостаточно проясненными оказываются вопросы о политических союзниках и оппонентах, возможностях и пределах политических компромиссов. Анализ политического опыта «реформаторских» партий и движений начала 1990-х гг. позволяет выявить содержание и некоторых наиболее устойчивых тенденций в развитии политического процесса в России того периода.

Таким образом, политический опыт современного российского либерализма весьма показателен для понимания тех вопросов, с которыми сталкиваются формирующиеся политические течения и движения: поиск объединяющей идеи, поиск способов и приемов организационного оформления, поиск эффективных методов взаимодействия с другими политическими объединениями, поиск вариантов воздействия на массы. Все эти вопросы либералам приходилось ставить и решать в быстро меняющейся политической ситуации, усложнявшейся тем, что страна находилась в глубоком политическом и социально-экономическом кризисе.

При этом в своих решениях российские либеральные реформаторы пытались действовать, с одной стороны, ориентируясь на идеологические и практические приоритеты своих западных коллег рубежа XX-XXI вв., а с другой - были вынуждены приспосабливаться к непростой и чисто российской специфике модернизации страны. Необходимо отметить, что их опыт достаточно гибкого и в целом творческого подхода к преобразованию посттоталитарного политического и экономического пространства России может служить образцом осуществления либеральных реформ в крайне неблагоприятной среде (неприятие населения, отсутствие институционального обеспечения преобразований, ненадежность бюрократии и т.п.).

В то же время, и допущенные ими ошибки, преимущественно связанные с излишне усердным копированием западного опыта (монетаристская модель, «шоковая терапия» и др.) в деле утверждения либерального идеала на российской почве, также могут оказаться весьма поучительными и значимыми для будущих реформаторов.

Тем самым избранная тема, на мой взгляд, может быть отнесена к одной из наиболее практически значимых в современных условиях.

Цели и задачи исследования. Выбор темы предопределил постановку целей и задач диссертационного исследования.

Главной целью работы является рассмотреть и проанализировать процесс формирования и развития российских партий либеральной направленности в условиях радикальных политических и экономических реформ начала 1990-х гг.

Для реализации поставленной цели требуется решение ряда исследовательских задач. К основным из них относятся: определить основные направления курса «реформ» начала 1990-х гг. и соотнести их с идейно-теоретическими приоритетами современного либерализма;

- рассмотреть процесс институционального оформления и деятельности партий и движений «реформаторской» направленности в 1991-1993 * гг., провести их типологизацию в системе координат «либеральные - демократические»; исследовать динамику партийного строительства с точки зрения адекватного институционального и идеологического обеспечения процесса политической модернизации Российской Федерации.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период 1991-1993 гг. Этот выбор определяется следующим.

Во-первых, именно этот период стал временем коренных институциональных, правовых, мировоззренческих трансформаций, со своей спецификой постановки и решения политических, экономических, культурных проблем, со своими характерными чертами политического действия и политической организации. Именно тогда политическое и экономическое развитие страны проходило под знаком «радикальных экономических реформ», сопровождалось утверждением в отечественной политике базовых принципов и идеалов либерализма.

Во-вторых, в указанный период происходит оформление нового партийно-политического пространства России, базирующегося на принципах плюрализма и свободной конкуренции. Именно тогда и происходит формирование первых партийных структур либерального толка, ставших политической опорой правящего режима Б. Ельцина.

Наконец, в-третьих, в указанное время определялась степень устойчивости новой российской власти, происходило утверждение ее права на формирование политического и социально-экономического курса, закладывались основы новой политической реальности.

Эти сложности и своеобразие политического времени самым непосредственным образом отразились в содержании отечественной трактовки политической и экономической доктрины либерализма.

Историографическая традиция изучения проблемы. Учитывая избранный подход к изучению темы, целесообразным представляется рассматривать развитие историографии по трем направлениям: во-первых, необходимо проанализировать проблему интерпретации понятий «демократия» и «либерализм» в современной отечественной и западной политической науке; во-вторых, следует рассмотреть историографическое освещение российских реформ 1990-х гг. и проблему их осмысления российским интеллектуализмом; и, наконец, в-третьих, важным представляется исследовать тот раздел российской партологии, который посвящен формированию многопартийности в РФ в 1991-1993 гг. в целом, и организационному оформлению либерального партийного спектра, в частности.

Пожалуй, одной из наиболее дискуссионных тем в современной историографии является осмысление и интерпретация современного либерального опыта, специфики трактовки отдельных положений либеральной доктрины, соответствия ее глобальным вызовам рубежа XX-XXI вв.

В развитии историографии данного направления можно выделить несколько этапов.

Первые работы, посвященные анализу «либерального пути» современного западного мира, появились еще в 1940-1960-е гг. Авторы, преимущественно, пытались противопоставить ценности либерализма тоталитарным идеологическим схемам, обосновать их преимущество и перспективность в плане дальнейшего политического и социально-экономического развития общественных систем. (См. издания на русском языке: Арендт X. Истоки тоталитаризма. М., 1997; Хайек Ф. Дорога к рабству. М„ 1991 и др.).

В то же время, под влиянием идей конвергенции и «социализации» либерализма, его базовые принципы постепенно дополняются и уточняются. В частности, появляется ряд работ, где либерализм уже столь жестко не противопоставляется социализму, а, напротив, обосновывается взаимовлияние и взаимопроникновение данных доктрин в рамках западного «свободного мира».