Частное лицо заключает трудовой договор с иностранным гражданином. Какие обязательства появляются у частного лица?
Поздравляю всех с началом второго летнего месяца. Лето - это жаркий, во всех смыслах, сезон. Не только для предприятий, производящих сезонную продукцию или оказывающих сезонные услуги, но и для частных лиц. Не для всех лето - это отпуск. Вернее, не для всех отпуск - это отдых и путешествия.
Для многих это удобное время заняться ремонтом, навести порядок на дачном участке, нанять репетитора для ребенка или себя, в общем, удобное время для личных необходимых нужд.
Для решения личных нужд российские граждане очень часто привлекают иностранцев из ближнего зарубежья. Это удобно и выгодно. Правда, с января 2015 года ФМС России стала требовать, чтобы физлица заключали с иностранцами трудовые или гражданско-правовые договоры. И на сколько это необходимо и что за собой влечет именно для россиян, многие пока не задумываются. А зря.
Трудовой договор между физлицом и иностранным гражданином - это айсберг. Договор на бумажном носителей - это всего лишь верхушка этого айсберга.
О том, что скрывается "под водой" я попросила описать нашего уважаемого сообщника Челентано (//hr.superjob.ru/community_profile/227212/).
ПАМЯТКА ДЛЯ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, ЗАКЛЮЧАЮЩИХ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ С ИНОСТРАННЫМИ РАБОТНИКАМИ
Любой гражданин Российской Федерации может выступать в качестве работодателя (в том числе нанимать работников-иностранцев из «безвизовых» стран) без государственной регистрации. При этом существует ряд ограничений:
1. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, так же имеют право заключать трудовые договоры с работниками, но с письменного согласия попечителей.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками.
2. Трудовые договоры могут заключаться исключительно для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем предпринимательской деятельности.
3. У работодателя – физического лица должны отсутствовать неисполненные постановления о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ.
4. Работник иностранец должен достигнуть возраста 18 лет и иметь на руках один из документов:
— патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
* граждане, прибывшие из государств - членов Договора о Евразийском экономическом союзе, освобождаются от обязанности иметь вышеуказанные документы.
1. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ – ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА.
Работодатель - физическое лицо обязан:
1.1. Оформить трудовой договор с работником в письменной форме.
В трудовой договор должны быть включены следующие условия:
— срок договора (срочный/бессрочный);
— условия расторжения трудового договора;
— о режиме труда и отдыха;
— о предоставлении и об использовании отпуска;
— об особенностях исполнения трудовой функции;
— точное наименование трудовой функции;
— об установлении испытания и о порядке его прохождения;
— об оплате труда;
— о гарантийных и компенсационных выплатах во время работы и при увольнении и др.;
— сведения о патенте, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (для иностранцев, временно проживающих на территории России - сведения о разрешении на временное проживание, для иностранцев, постоянно проживающих на территории России - сведения о виде на жительство);
— условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования или договора между работодателем и медорганизацией на предоставление работнику платных медуслуг.
Трудовой договор должен быть составлен в трех экземплярах (работнику, работодателю и в орган местного самоуправления).
1.2. Уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами.
Работодатели - физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, заключившие трудовые договоры с работниками, должны быть зарегистрированы в территориальных органах ФНС, ПФР, ФСС и ФФОМС по месту жительства.
Поскольку работодатель - физическое лицо обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи, при определении порядка уплаты и размера взносов, он должен руководствоваться следующими Федеральными законами:
— от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
— от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
— от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
— от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
— от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";
— от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
1.3. Оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
1.4. В уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).
Порядок регистрации трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом и работником, определяется законодательством субъектов РФ.
Например - Постановлением главы Каширского муниципального района Московской области от 09.10.2006 N 185-пг утверждено Положение о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Данное Положение распространяется на работодателей - физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Каширского муниципального района.
Работодатель обязан:
- представить на регистрацию в отдел по труду администрации Каширского муниципального района подлинники трудовых договоров в двух экземплярах и одну копию (пронумерованные и прошнурованные) на всех работников, вступивших в трудовые отношения, в течение 10 дней после подписания трудового договора;
- сообщить также в течение 10 дней о досрочном расторжении трудовых договоров по инициативе одной из сторон или окончании срока действия договоров.
Трудовые договоры проверяются с точки зрения их соответствия требованиям законодательства. При наличии замечаний работодателю даются рекомендации о необходимости изменить условия, устанавливающие уровень прав работника ниже законодательно гарантируемых. В случае отказа устранить выявленные нарушения копии материалов передаются в Каширскую городскую прокуратуру или Государственную инспекцию труда Московской области.
Отдел по труду администрации Каширского муниципального района имеет право отказать в регистрации трудового договора, содержащего условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Изменения и дополнения к трудовому договору подлежат регистрации в отделе по труду администрации Каширского муниципального района в том же порядке.
Данные зарегистрированных трудовых договоров заносятся в единую книгу учета
1.5. В трехдневный срок уведомить территориальный орган ФМС о заключении трудового договора с иностранным работником.
1.6. Подать в территориальный орган ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина (постановка на миграционный учет).
По общему правилу уведомить о прибытии иностранца работодатель обязан в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия к работодателю (п. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).
Однако граждане, прибывшие из государств - членов Договора о Евразийском экономическом союзе, освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда.
По истечении 30 суток пребывания на территории России указанные граждане подлежат постановке на миграционный учет (п. 6 ст. 97 названного Договора, п. 20 Постановления Правительства РФ N 9).
Для граждан Украины предусмотрен больший срок освобождения - 90 суток (абз. 2 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997).
Кроме того, работодателю – физическому лицу, крайне желательно осуществлять ряд негласных обязанностей, в том числе:
— контроль за выполнением иностранным работником обязанности, предусмотренной п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, - представить в течение двух месяцев со дня выдачи патента в орган ФМС копию трудового договора;
— контроль за соблюдением иностранным работником порядка продления, переоформления патента;
— контроль за сроками временного пребывания иностранного работника на территории РФ.
ВАЖНО! Работодателю – физическому лицу (за исключением ИП) запрещается вести трудовые книжки своих работников.
2. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ.
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
— документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
— договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;
— патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Таким образом, уважаемые российские граждане, будьте внимательнее в своих действиях. Если Вы заключаете именно трудовой договор с иностранным гражданином, то помните о всех обязательствах, которые несет такой вид оформления трудовых отношений.
Напоминаю, что помимо трудового договора, физическое лицо может заключить с иностранным гражданином гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).
Подскажите пожалуйста, какие обязательства появляются у физ. лица заказчика услуг, который нанимает иностранного работника по патенту, если это гражданско-правовой договор, составленный в устной форме?
А именно, нужно ли: 1. Регистрировать гражданско-правовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией), если он устный? 2. Уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами? При том что мигрант сам уплачивает налог на патент за себя.
Чем отличаются обязательства при заключении гражданско-правового договора от трудового?
Могу ошибаться, но думаю, что нигде договор, заключенный в простой письменной форме, регистрировать не нужно ))) это же нельзя сделать физически. Два человека устно договорились о том, что один другому окажет какие-либо услуги, а другой ему за это заплатит.
Нужно просто уведомить ФМС (лично или по почте) о том, что гражданин России заключил договор подряда или оказания услуг с иностранным гражданином. Когда работа или услуги будут выполнены, то нужно уведомить ФМС о том, что взаимоотношения прекращены.
Вы отличия обязательства при заключении ТД от ГПД - как раз перечислены выше в статье.
А как Вы рассылали? Просто убирали договор в конвертик и бросали в почтовый ящик? Договор надо было отсылать на юридический адрес ГУ УФМС России по Вашему субъекту. Отправлять надо было заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. На почте должны были поставить на опись и бланк печать почтового штампа. Это - доказательство того, что Вы свою обязанность выполнили.
И еще, у Вас договор заключен с кем? С физлицом? Если да, то физлицо должно было заполнить и отправить специальную форму уведмления (см.выше ссылку).
Здравствуйте. Если гражданин СНГ работает в России на основании патента, то он платит налоги наравне с россиянами - 13% (НДФЛ). Также работодатель платит за него взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.
Если иностранный работник осуществляет трудовую деятельность на основании студенческого разрешения на работу, то его налогообложение идет по другой схеме: работодатель должен высчитывать количество дней, которые работник находится в РФ. Если он находится в РФ менее 183 дней, то он считается нерезидентом и его налоговая ставка составляет 30%, если он проработает в организации больше 183 дней и получит статус резидента, то его налоги работодатель пересчитает по ставке 13%.
Такой же подход и гражданам из стран ЕАЭС.
Здравствуйте. Да, пока Вы работаете в РФ по трудовому или гражданско-правовому договору, то закон 90/180 на Вас не распространяется. Не нужно увольняться от работодателя, если он сам готов Вас не увольнять, а просто отправить в отпуск.
Что нужно сделать обязательно и очень срочно, когда вернетесь: во-первых, сразу же предоставить работодателю новый паспорт и сказать ему, что работодатель должен в течение 3-х рабочих дней сообщить в ФМС о том, что у Вас новый паспорт. Это работодатель должен сделать по требованию Постановления Правительства №9 ст. 42, в том случае, если именно работодатель регистрирует Вас на свой юридический адрес.
Во-вторых, действие, вытекающее из первого пункта: если работодатель - принимающая сторона, то и на миграционный учет Вы должны встать в первые 3 рабочих дня с даты въезда.
Если же принимающая сторона у Вас - хозяин квартиры, то все это относится к нему. Он обязан уведомить ФМС о том, что у Вас поменялся паспорт.
Работодатель также должен будет сделать новое дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописать реквизиты нового паспорта.
Можно работать у юрлица, если Ваш патент был получен после 1 января 2015 г. Патент - это единый документ на право работы что у юрлица, что у физлица. Специальные отметки ставили для статистики. Из-за того, что и иностранные граждане и работодатели стали путаться из-за этих отметок, новые патенты выдают уже без них.
Так что ничего менять не надо. У Вас даже не примут документы на такую замену.
Здравствуйте. Физлицу лучше заключать не трудовой договор, а гражданско-правовой на оказании услуг няни. В интернете есть образцы. Вот, например: kcdom72.ru/образец-догово…мработниц/
Трудовой договор надо регистрировать, платить отчисления в разные органы, соблюдать ТК по отношении к работнику.
Я не на столько хорошо знаю ТК, чтобы Вам подробно рассказать про отчисления и уведомления. Лучше переделайте на ГПД.
Вообще, Вам в обязательном порядке нужно предоставить в местный отдел УФМС заполненный бланк уведомления о заключении гражданско-правового или трудового договора. Сам договор в ФМС нести не надо.
В верхнем левом углу есть ссылка "Открыть форму в эксель".
Уведомление необходимо предоставить в ФМС в течение 3-х рабочих дней после заключения договора. Сам договор должна отнести гражданка Узбекистана в ФМС, в том случае, если она получила патент менее 2-х месяцев назад.
Здравствуйте. Для получения вида на жительство Вы должны подтвердить свой доход, а не предоставить трудовой договор. При этом нужно подтвердить доход за год. Если Вы сейчас в срочном порядке заключите с физлицом гражданско-правовой договор, то это не поможет. Физлицо должно будет уведомить ФМС о заключении договора в течение 3-х рабочих дней. Т.е. будет видно, что это новый договор.
Вы можете подтвердить годовой доход, если откроете счет в банке и положите туда сумму, равную годовому прожиточному минимуму, установленному в том субъекте, где Вы живете. После этого надо будет взять справку в банке о наличие счета и суммы на нем.
Подсказка: советую открыть счет в Альфабанке. Их справки лучше подходят для ФМС.
Здравствуйте. Да, это возможно, но должно быть отражено в гражданско-правовом договоре и в форме уведомления ФМС, которую физическое лицо должно заполнить и предоставить в ФМС в течение 3-х рабочих дней после заключения договора.
Если в течение 2х месяцев Вы не предоставите в ФМС трудовой или гражданско-правовой договор с юрлицом, то Ваш патент могут аннулировать. Если патент был аннулирован, то новый можно оформить только через год.
Если Вы устраиваетесь на работу к физлицу, то в ФМС договор предоставлять не обязательно (только для продления срока пребывания).
Дело в том, что в ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан" в ст. 13.3 сказано:
п. 7. "В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)."
В первом абзаце пункта 1 перечислены:
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Т.Е. НЕ ГОВОРИТСЯ О ФИЗЛИЦАХ, КОТОРЫЕ НАНИМАЮТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН.
а в п. 22 говорится: Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции: п.п.4: в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); base.consultant.ru/cons/c…6212820669
Поэтому, если Вы устроились на работу к юрлицу или в ИП, то необходимо предоставить копию трудового или гражданско-правового договора в ФМС.
Если же Вы устроились на работу к физлицу, то предоставлять копию трудового или гражданско-правового договора не надо. Достаточно будет, если физлицо предоставит в ФМС уведомление о заключении с Вами гражданско-правового договора.
Отсюда и есть эта двоякость.
Здравствуйте, Татьяна. Физлицо не обязано, но оно может. Если Ваша работа такова, что Вы также и проживаете у этого физлица, то будет лучше, если оно Вас поставит на миграционный учет.
По закону, принимающая сторона - это гражданин РФ, у которого иностранный гражданин проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Если вдруг местный участковый решит проверить, кто проживает в квартире Вашего физлица и "найдет" там Вас, у него будут вопросы.
Что физлицо обязано сделать, так это подать уведомление о заключении с Вами гражданско-правового договора. Форму уведомления можно скачать в интернете (Приказ ФМС России 147 приложение №19).
Здравствуйте. Я думаю, что будет правильным Вам или Вашему работодателю написать официальный запрос на сайте ФНС России (www.nalog.ru/rn77/service…br_fts/fl/) и спросить, как и каким образом заказчик работ (услуг) - физическое лицо, которое заключило ГПД с иностранным гражданином ЕАЭС, должно выплачивать налоги и взносы в различные фонды. Ответ Вам должны будут дать в течение 30 календарных дней по электронной почте.
Это будет бесплатно и официально.
Здравствуйте! Будьте добры помочь разобраться в ситуации, потому как уже нет сил! Собственно, ситуация такова: гражданка Украины, с оформленным патентом, заключила ГПД с гражданином РФ (физ лицом). В УФМС было предоставлено "уведомление о заключении ТД или ГПД на выполение работ (оказ. услуг) с ИГ или ЛБГ". В дальнейшем, патент был переоформлен (продлен) на основании действующего ГПД и ходатайства работодателя (физ лица). а также всех необходимых документов для этой процедуры. И если ранее, регистрация по месту пребывания продлевалась автоматически основанием для чего являлась ежемесячная своевременная оплата патента, то теперь нужно каждый месяц продлевать регистрацию. Были собраны все необходимые документы, с которыми направились в отдел УФМС по месту регистрации для ее продления, где было отказано, потому как отсутствует трудовой договор. Сотрудник органа по району, объяснил, что договор, будь то ТД или ГПД должен быть с печатями УФМС выдавшего патент иначе продлить регистрацию на основании патента он не может.
Так как же быть, если ГПД в УФМС не просили и никаких печатей, соответственно на нем не стоит, а сотрудник местного органа фмс наотрез отказывается продлевать регистрацию по патенту так как по факту договора имеющего юридическую силу нет!
Здравствуйте. Если все так, как Вы говорите, то сотрудник УФМС абсолютно не прав. Дело в том, что гражданско-правовой договор между физлицами может быть заключен вообще в устной форме. Двое договорились, что один другому будет целый год выбивать ковер на улице, ламинат стелить, ребенка учить молдавскому языку и еще все, что угодно.
Фактом заключения договора между гражданином РФ и иностранным гражданином является уведомление о заключении ГПД, предоставленное в УФМС по всех форме и в срок. Каким образом Вы подавали уведомление? Лично или по почте? Есть ли копия уведомления со штампом о принятии?
Когда пойдет к сотруднику УФМС в следующий раз, то можете взять с собой распечатанный текст ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан", а именно кусок из ст. 13.3.:
1. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Вас касается второй абзац. Прочитайте его.
Потом смотрим далее пункт 7:
В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
При поступлении документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Думаю, что Вы понимаете, что это условие касается патентов, которые выдаются как новые, непереоформленные. По переофрмленным патентам вообще предоставлять договор не нужно.
Продление сроков пребывания иностранному гражданину осуществляется на основании Постановления Правительства №9 "О миграционному учете", ст. 42:
42. При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.08.2011 N 654, от 22.02.2016 N 126, от 12.09.2016 N 907)
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии.
Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2016 N 907)
Ваши сотрудники, по идее, могут даже не знать о существовании Постановления Правительства №9, а руководствуются Приказом ФМС №321 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации": ivo.garant.ru/#/document/…agraph/1:1
В этом приказе говорится следующее:
3. Для продления срока временного пребывания в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона иностранный гражданин или принимающая его сторона в течение срока временного пребывания подает в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту пребывания иностранного гражданина заявление о продлении срока временного пребывания в произвольной форме.
4. В заявлении о продлении срока временного пребывания, помимо основания для продления срока временного пребывания, указываются следующие сведения об иностранном гражданине:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) гражданство (подданство) (при наличии);
г) наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, кем выдан, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве*(6);
д) адрес места пребывания.
5. Иностранный гражданин или принимающая его сторона одновременно с заявлением о продлении срока временного пребывания представляет:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, и их копии.
Те есть, мы видим, что в п. 5 приводится исчерпывающий список документов: паспорт и документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми гражданину был разрешен въезд. В Вашем случае это квитанции об оплате патента. Так как именно оплата патента дает право на осуществление трудовой деятельности в течение оплаченного периода.
Здесь нет ни слова про договор (который у Вас есть, ни слова про печати на нем). Как они могут требовать договор, ссылаясь на то, что без него нельзя работать? А если бы он был, но не было квитанций?
У Вас на какой срок был заключен договор? Прошел ли этот срок? Если нет, то что они требуют?
Скажите им, что раз у них зарегистрировано уведомление о приеме договора, значит, тогда они считали, что он действующий. Информация из договора совпадает с уведомлением? У них есть уведомление о расторжении договора?
Нет. Имеете право написать жалобу в прокуратуру на конкретного сотрудника за отказ в предоставлении государственной услуги.