Республиканское управление ветеринарии проводит месячник льготной стерилизации и кастрации домашних животных
Это значит, что до 1 мая стерилизовать домашнего питомца можно бесплатно, хозяева животных должны компенсировать только расходные материалы.
Поэтому стоимость процедуры обойдется владельцам котов и кошек от 150 до 250 рублей, а собак — в зависимости от пола и веса — от 405 до 605 рублей, что в четыре раза меньше рыночной цены. Самая высокая стоимость операции установлена для крупных животных.
Услугу по льготной кастрации или стерилизации оказывают владельцам домашних питомцев учреждения государственной ветеринарной сети. В Улан-Удэ это городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных на улице имени Зои Космодемьянской, 19а. А в районах Бурятии — филиалы республиканской станции.
Подобная акция стала возможной благодаря настоятельным требованиям зоозащитников и общественных организаций. Об этом «МК» беседует с первым заместителем председателя Общественной палаты РБ, сопредседателем бурятского отделения ОНФ Сажидой Баталовой.
— Как и многие советские дети, я росла на фильмах «Белый Бим — Черное ухо», «Ко мне, Мухтар», сериале «Лэсси». Для нас понятие «собака — друг человека» было общепринятой нормой. Возможно, я не готова любить собак так, как это делают зоозащитники, или пустить собаку к себе, но дворовые собаки более 20 лет охраняют мой дом. А недавно нам всей семьей пришлось спасать уличного пса, попавшего под машину и брошенного умирать на трассе. И мы нашли поддержку среди многих сострадательных граждан. Нравственность и духовность общества определяются отношением к детям, старикам и животным. Это вопрос совести каждого из нас! Поэтому я не могу молчать, когда собак бездумно и повально уничтожают, тем более что, как оказалось, это не дает результатов.
— В чем, на ваш взгляд, заключаются причины роста популяции бродячих собак, на регулирование численности которых бюджеты выделяют немалые деньги?
— Чтобы понять причины роста популяции безнадзорных собак, нам больше года пришлось изучать проблему, анализируя научные источники, опыт регионов, мнения зоозащитников, ветеринаров, жителей Бурятии. Это позволило оценить проблему с разных сторон, включая моральную. Вместе с зоозащитниками мы подготовили концепцию и ряд законодательных инициатив для исправления ситуации с повальным убийством собак. Считаю, что именно такого разумного и системного подхода к проблемам территории сегодня не хватает чиновникам, занимающимся регулированием численности безнадзорных животных, особенно в Улан-Удэ.
Баланс в природе нарушать нельзя, а отправляя на убийство тысячи собак, мы увеличиваем количество кошек и крыс. Бездомные кошки регулируют численность крыс, а бездомные собаки не выпускают в массовом порядке кошек на улицу, тем самым заставляя их уничтожать грызунов-разносчиков бешенства. Но если не решать проблему повсеместно, то, учитывая мобильность дворняг, они спокойно могут переселиться из сельских районов и принести в Улан-Удэ бешенство и другие болезни. В 2000 году ученые-биологи Института проблем экологии и эволюции проводили исследование причин роста популяции собак. Оказалось, что самки при благоприятных условиях (есть много еды и территория обитания) рожают преимущественно самок. На одного кобеля приходится примерно 8 самок — такое соотношение дает огромное потомство. Лишая самок детородных функций, можно регулировать количество дворняг, делать им прививки от бешенства и при этом не уничтожать полностью санитаров города.
— Санитаров?
— Например, в Москве бродячие собаки съедают в сутки порядка тридцати тонн отходов. Тем самым уличные псы поддерживают санитарную ситуацию, не давая расплодиться основным потребителям пищевых отходов — крысам. У нас при отсутствии рачительного хозяина Улан-Удэ, с учетом множества несанкционированных свалок, количества «золотых» итальянских мусорных баков, которые горожане до сих пор не научились заполнять, ежегодных техзаданий по отлову собак с одним победителем в лице комбината по благоустройству и непродуманной законодательной и правоприменительной практики ситуация будет только ухудшаться.
— Насколько можно судить, власти склонны обвинять в росте количества бродячих животных, в том числе, нерадивых владельцев, которые избавляются от своих питомцев, выгоняя их на улицу…
— Действительно, стаи безнадзорных собак пополняются и за счет «хозяйских» животных. Поэтому, я считаю, необходим комплекс мер, включающий обязательную регистрация всех домашних животных, материальную и административную ответственность хозяина. Кроме того, важно заниматься ликвидацией незаконных свалок, чтобы ограничить кормовую базу. И заменить открытые мусорные контейнеры во дворах на закрытые. Но наиболее эффективным методом регулирования остается стерилизация животных.
Живодеры так хорошо освоили свое дело, что стали оставлять самок, чтобы в следующем году было на чем зарабатывать деньги.
Во многих регионах, в частности, в Иркутске, Красноярске, Томске, Кирове, Воронеже, в контрактах прописаны отлов, передержка, стерилизация, выпуск невостребованных животных. А у нас по техзаданию 90% собак подлежит усыплению, что неприемлемо для зоозащитных организаций. В течение пяти последних лет из бюджета республики выкачали более 60 млн рублей, а количество собак выросло в разы. Причем все пойманные животные под видом агрессивных уничтожаются и в ходе отлова, и в приютах, ведь региональный закон не предусматривает выделение денежных средств на стерилизацию (кастрацию) безнадзорных животных. Да и требования техзаданий составлены так, что исключают участие социально ориентированных НКО.
— На ваш взгляд, есть подвижки в пересмотре отношения органов власти к этой проблеме?
— Да, и это благодаря СМИ, общественникам, ОНФ и Общественной палате. Минсельхозу дано поручение первого зампреда правительства Бурятии Егорова взять ситуацию под контроль. После долгих лет противостояния управление ветеринарии объявило в апреле 2016 года месячник по льготной стерилизации животных, и мы надеемся, что эта инициатива будет продолжена. Если хозяева собак сознательно станут стерилизовать своих питомцев, а не подкидывать щенков на улицу, брошенных собак станет значительно меньше. Тем более, что успешный опыт регуляции в Бурятии уже был, ранее существовала программа регистрации хозяйских собак в частном секторе Улан-Удэ, проводился мониторинг их численности. Эксперты предложили возобновить регистрацию этих собак (с чипированием или присвоением специального номера на ошейнике), так как частный сектор является основным источником пополнения уличных собак в столице Бурятии. Необходимо организовывать просветительскую работу с населением: показ социальной рекламы по республиканским телеканалам, призывающей к ответственному обращению с животными и стерилизации хозяйских собак. А главное, нужно провести действующие в республике закон и подзаконные акты в соответствие. Здесь неравнодушные жители республики и общественники надеются на поддержку депутатского корпуса Бурятии.
— Нельзя отрицать тот факт, что аргументы у сторонников эвтаназии весомы: стаи стали неуправляемые, агрессивных собак становится больше.
— Почему собаки стали более агрессивными и злыми? Биологи говорят, что у собак произошел эволюционный прорыв. Мобильность и стрессоустойчивость уже заложены в генотип, они приноровились ко всем изменениям. Размножаться начали собаки наглые и агрессивные, готовые ко всему, способные в короткий срок восстановить свою популяцию. В первую очередь, при нападении агрессивной собаки ответственность лежит на взрослых. Детей надо провожать до школы и обратно, потому что и люди порой бывают хуже собак. Я сама мать и когда дети были маленькими, я старалась продумать весь путь ребенка до школы и обратно, чтобы он был безопасен от собак, от машин и от людей, даже школу мы выбирали с этой позиции. Мы и хлеб носили в кармане в случае чего, и палку брали. Сейчас есть приборы отпугивания, и если стая нападает, конечно, нужно применять жесткие меры. Тем более что всех агрессивных и злых собак и раньше, и в будущем по закону РБ будут усыплять. Видите злую собаку, звоните в комбинат по благоустройству и требуйте, чтобы они немедленно приезжали. Но, повторю, ответственность лежит все равно на людях. На территориях складов и баз предприниматели держат бездомных собак как охрану. Чем лучше псы охраняют, чем больше лают на прохожих, чем злее ко всем посторонним, тем больше их кормят. Та же история возле закусочных и кафе, где их прикармливают, а сытые собаки становятся злыми. Потом эти стаи мародерствуют, нападают на людей. Нужно обязать хозяев объектов сервиса и услуг, а также любых других объектов, рядом с которыми живут и кормятся собаки, соблюдать порядок и безопасность, в противном случае штрафовать на крупные суммы. Вот об этом должна голова болеть у градоначальников, надзорных органов и управления ветеринарии!
— Расскажите об общественном контроле за целевым и рациональным расходованием средств.
— Борьба с расточительством и неэффективным расходованием бюджетных средств входит в повестку ОНФ. По словам руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетты, «в нынешних экономических условиях, когда в стране взят курс на оптимизацию и эффективное расходование бюджетных средств, вызывает недоумение и обеспокоенность многократное увеличение трат на регулирование численности безнадзорных животных при отсутствии видимых результатов».
Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) проанализировали тендеры на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных. Выяснилось, что с 2012 по 2014 годы расходы, выделяемые регионам на эти цели, выросли в среднем десятикратно и составили почти один миллиард рублей. По мнению наших экспертов, эффективность подобных трат сомнительна — из регионов все чаще приходят сообщения об очередных нападениях бродячих собак на людей и домашних животных. Налицо повальное тиражирование регионами непрозрачной схемы освоения бюджетных средств. Проблемы в этой сфере местные фронтовики отслеживают уже второй год. По предварительным расчетам активистов ОНФ, количество бездомных животных в Улан-Удэ не превышает 4000 голов, по районам расчеты не проводились. В 2015 году мы не допустили, чтобы тендер выиграла фирма «Перспектива-Авто», которая ранее довела до голодомора беззащитных собак. После чего данная фирма успела «прославиться» своей варварской деятельностью в Иркутской области. Общественности надо повсеместно контролировать процессы регулирования численности безнадзорных животных! Из-за бесконтрольности и непрозрачности этой деятельности в некоторых регионах бизнес по отлову собак поставлен на поток, «живодеры» так хорошо освоили свое дело, что стали отлавливать исключительно молодых и старых псов, оставляя самок, чтобы в следующем году было на чем зарабатывать деньги. Вот почему в общественных советах при управлениях ветеринарии, в Общественной палате должны быть независимые эксперты, ученые-биологи, зоозащитники. А надзорным органам провести проверку расходов бюджетных средств, выделяемых на отлов и уничтожение безнадзорных домашних животных в РБ в последние годы, и объективно оценить эффективность проведенной работы.